La Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado, presidida por el senador Francisco Paoltroni (LLA), se reunió en el Salón Arturo Illia para analizar tres proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo sobre acuerdos internacionales. Tras las exposiciones técnicos de funcionarios de la Cancillería y el debate correspondiente, los tres dictámenes pasaron a la firma de los senadores.
Diversidad biológica marina y cláusulas por Malvinas
En primer término, los legisladores abordaron la iniciativa que aprueba el acuerdo alcanzado en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina en zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, celebrado en Nueva York el 19 de junio de 2023.
Durante la reunión, Alejandro Lupino, ministro de la Dirección General de Consejería Legal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, explicó que la medida se sostiene en cuatro ejes principales: el acceso a la información científica sobre recursos genéticos marinos, las herramientas de gestión basadas en áreas junto con las áreas marinas protegidas, la evaluación del impacto ambiental, y la creación de capacidades sumada a la transferencia de tecnología marina.
En ese marco, se consideraron las cláusulas de salvaguarda destinadas a los territorios en disputa, particularmente sobre las Islas Malvinas. Al respecto, el senador Francisco Paoltroni sostuvo que «dentro del tratado internacional están contempladas las salvaguardias para los países que tienen áreas en disputa, como es nuestro caso». Asimismo, destacó que «la adhesión al acuerdo nos pone en los lugares de negociación en donde Argentina debe estar, y es sumamente importante que desde aquí vayamos avanzando en la aprobación de estos tratados para que nuestro país esté cada día en mejores condiciones».
Por su parte, el secretario Pablo Alonso, perteneciente a la misma dirección ministerial, remarcó la importancia de integrar el tratado desde su inicio. «Queremos ser muy enfáticos en que debemos ser muy conscientes de la importancia de formar parte de este acuerdo desde el comienzo, dado que eso nos permitirá tener representación en la Conferencia de las Partes, donde se definen aspectos relevantes como la forma de acceso a recursos genéticos marinos estratégicos para industrias como la farmacéutica», argumentó.
Composición de transición y elecciones en el Parlasur
El segundo proyecto bajo análisis fue la aprobación del Protocolo Adicional al Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur, celebrado del 14 al 16 de abril de 2019. La propuesta revisa la composición transitoria del Parlasur fijada hasta el 31 de diciembre de 2030, con miras a avanzar posteriormente hacia la elección directa y simultánea de sus integrantes en la jornada denominada Día del Ciudadano del Mercosur.
Para detallar la iniciativa se presentaron Rubén Ruffi, director de la Dirección Nacional del Mercosur de la Cancillería, junto a Augusto Riva y Anabella Zunini. Ruffi precisó el reparto provisorio de bancas por país: 26 para Argentina, 37 para Brasil, 18 para Paraguay, 18 para Uruguay y 23 para Venezuela —actualmente suspendida por incumplimiento del protocolo de adhesión—, además de considerar la futura incorporación de Bolivia.
«Entendemos que el protocolo adicional ofrece una solución concreta a las dificultades que se han presentado en la integración del Parlasur durante el período de transición y, a su vez, preserva el objetivo de avanzar hacia elecciones simultáneas en todos los Estados parte», expresó Ruffi.
Acuerdo de «cielos abiertos» con Paraguay
Por último, la comisión trató el convenio sobre servicios aéreos con la República del Paraguay, firmado en Buenos Aires el 27 de noviembre de 2025. El tratado, englobado bajo el concepto de «cielos abiertos», busca facilitar la logística, reducir bandas tarifarias y fomentar la conectividad aérea y el turismo entre ambas naciones.
Dado que la propuesta ya había contado con la exposición previa de los funcionarios en una reunión anterior, se resolvió avanzar de manera directa con la circulación del dictamen para la firma de los integrantes de la comisión.
Fuente: Senado de la Nación.
Legisladores en esta nota: Francisco Manuel Paoltroni
