El Boletín Oficial de la República Argentina es la publicación en la que el Estado nacional da a conocer leyes, decretos, resoluciones, disposiciones y avisos oficiales. Sale cada día hábil, se consulta en forma gratuita en boletinoficial.gob.ar y se divide en secciones. Para leerlo conviene identificar tres datos en cada norma: qué tipo de acto es, quién lo firma y desde cuándo rige.
Qué es y quién lo edita
Lo edita la Dirección Nacional del Registro Oficial, en la órbita de la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia. La publicación tiene efectos jurídicos: las normas de alcance general son obligatorias una vez publicadas, en los plazos que se explican más abajo. Según el Decreto 207/2016, la edición en el sitio web «reviste carácter de oficial y auténtica» y produce los mismos efectos que la impresa. Los ejemplares diarios llevan firma digital.
Cuándo sale
La edición del día se publica en días hábiles administrativos y cada una tiene número y fecha. Cuando una norma debe publicarse fuera de ese esquema, puede salir en una edición extraordinaria.
Las secciones
- Primera sección: Legislación y Avisos Oficiales. Leyes, decretos, decisiones administrativas, resoluciones, disposiciones y avisos de organismos públicos. Concentra las normas de alcance general.
- Segunda sección. Avisos sobre sociedades y otras personas jurídicas, convocatorias y avisos comerciales, y edictos judiciales.
- Tercera sección: Contrataciones. Licitaciones y otros procedimientos de compra y contratación del Estado.
- Cuarta sección. El Decreto 207/2016 la identifica como «Registro de Dominios de Internet».
Tipos de normas
- Leyes: sancionadas por el Congreso y promulgadas por el Poder Ejecutivo. Se publican con su número y, en general, junto con el decreto que las promulga.
- Decretos: firmados por el Presidente con el refrendo de uno o más ministros. Incluyen, entre otros, los que reglamentan leyes y los de designación de funcionarios.
- Decretos de necesidad y urgencia (DNU): decretos con contenido propio de una ley. Según el artículo 99, inciso 3, de la Constitución Nacional, solo pueden dictarse en circunstancias excepcionales, en acuerdo general de ministros y fuera de las materias penal, tributaria, electoral y de partidos políticos. Luego los analiza la Comisión Bicameral Permanente del Congreso, con el trámite que fija la Ley 26.122.
- Decisiones administrativas: actos del jefe de Gabinete de Ministros, dictados con las facultades del artículo 100 de la Constitución.
- Resoluciones: dictadas por ministros, secretarios y autoridades de organismos. Algunos entes, como ARCA o la Comisión Nacional de Valores, emiten resoluciones generales.
- Resoluciones conjuntas: firmadas por dos o más organismos sobre una materia compartida.
- Disposiciones: actos de dependencias de menor rango, como subsecretarías, direcciones nacionales u organismos descentralizados.
- Comunicaciones del Banco Central: el BCRA difunde sus normas mediante comunicaciones identificadas con letras («A», «B», «C»); algunas se publican en la primera sección.
- Avisos oficiales: comunicados de organismos públicos, como convocatorias, notificaciones e información de interés general.
Cómo se lee una norma
- Encabezado: tipo de norma, número, año, organismo y fecha.
- Visto: el expediente y las normas en las que se apoya.
- Considerando: los fundamentos. Explica por qué se dicta y suele cerrar con la norma que da competencia para firmarla.
- Articulado: la parte obligatoria, introducida por una fórmula como «Por ello, el Presidente de la Nación Argentina decreta:». El último artículo es el de forma («Comuníquese, publíquese…»).
- Firmantes y anexos: quiénes firman y, si los hay, los anexos, que suelen aparecer como archivos aparte.
Las leyes no llevan vistos ni considerandos: se publican con la fórmula de sanción del Congreso y su articulado. Para entender cómo llega un proyecto a esa instancia, puede consultarse cómo se aprueba una ley en Argentina y el glosario del Congreso.
Desde cuándo rige
El artículo 5 del Código Civil y Comercial establece que las leyes «rigen después del octavo día de su publicación oficial, o desde el día que ellas determinen». Por eso conviene buscar en el articulado una cláusula de vigencia: muchas normas indican que entran en vigor desde el día de su publicación. Los plazos se cuentan en días corridos, sin excluir los inhábiles (artículo 6).
Cómo buscar normas
- boletinoficial.gob.ar: la edición del día, organizada por sección, y el acceso a ediciones anteriores.
- Infoleg: base de normativa nacional del Ministerio de Justicia. Permite buscar por tipo de norma, número, año, texto, organismo y fecha de publicación, y vincula cada norma con las que la modificaron o derogaron.
- argentina.gob.ar/normativa: buscador oficial de normas, con una opción para encontrar ediciones del Boletín por número o fecha.
CongresoAR publica cada día hábil el Boletín Oficial explicado, y la actividad legislativa se sigue en Hoy en el Congreso.
Preguntas frecuentes
¿El Boletín Oficial sale los fines de semana?
La edición ordinaria se publica en días hábiles. De manera excepcional puede haber ediciones extraordinarias.
¿Una norma rige el mismo día en que se publica?
Depende de lo que disponga. Si no fija fecha, rige después del octavo día de su publicación oficial.
¿Dónde está el texto actualizado de una ley?
En Infoleg, que muestra las modificaciones de cada norma y, en muchos casos, un texto actualizado. El Boletín publica cada norma tal como fue dictada.
¿Qué diferencia hay entre un decreto y un DNU?
Un decreto común se dicta dentro de las facultades propias del Poder Ejecutivo, como reglamentar leyes. Un DNU regula materias reservadas a la ley y queda sujeto al control del Congreso.