El diputado nacional por Entre Ríos Guillermo Michel cuestionó el proyecto de Presupuesto 2027 presentado por el Gobierno, advirtiendo que la iniciativa establece un esquema en el cual las provincias asumen nuevas responsabilidades pero sin contar con el financiamiento correspondiente.
A través de una publicación titulada “El látigo y la billetera”, el legislador señaló que el Estado nacional disminuye las transferencias hacia las jurisdicciones provinciales al tiempo que conserva partidas discrecionales que podrían ser empleadas para negociar con los gobernadores durante el próximo año electoral.
Fondos discrecionales y la «Jurisdicción 91»
El diputado nacional focalizó sus críticas en el destino de los recursos de la Jurisdicción 91, correspondiente a “Obligaciones a Cargo del Tesoro”. Según los datos expuestos por Michel, esta partida registraría un incremento al pasar de $5,6 billones a $14,8 billones en el proyecto de Presupuesto 2027.
Dentro de este esquema, Michel apuntó contra el programa 99, denominado “Otras Asistencias Financieras”, el cual cuenta con una asignación de $7,7 billones. El legislador denunció que estos recursos carecen de metas físicas y de un criterio de reparto definido, lo que permitiría su utilización discrecional para asistir a distritos con urgencias financieras. “Es la plata con la que se ‘auxilia’ (y presiona) a la provincia que no llega a pagar sueldos o necesita fondos para cumplir con los servicios públicos”, aseveró, calificando estos fondos como una potencial “moneda de cambio” para el año 2027.
Recortes en transporte y educación
El análisis presentado por Michel detalla además el desfinanciamiento de servicios y obras con impacto directo en el interior del país. En el área de transporte, subrayó la eliminación en febrero de 2024 del Fondo Compensador para el Interior —que en 2023 alcanzaba los $102.000 millones y daba asistencia a 14.000 colectivos—, el cual no prevé partidas para 2027. En contraste, señaló que el sistema de transporte del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) conserva $762.000 millones provenientes del Tesoro para el fideicomiso SISTAU/SIFER.
En materia educativa, el legislador entrerriano expuso que el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), que en 2023 representaba $333.000 millones, no recibe partidas desde 2024 ni tiene asignación proyectada para 2027. De acuerdo con sus estimaciones, el único fondo destinado a compensación salarial docente para el año del presupuesto sería de $14.290 millones.
Traspaso de obras, rutas y ajuste en vivienda
El informe de Michel también pone de relieve la transferencia a provincias y municipios de 457 obras públicas, junto con el traspaso por un plazo de 20 años de rutas nacionales que ahora implicarán para las jurisdicciones locales la responsabilidad sobre el mantenimiento, obras y peajes. A esto se suma la disolución del Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA), la eliminación del programa Procrear y del Fondo de Vivienda Social. En ese sentido, puntualizó que la función Vivienda prevé una partida de apenas $26.000 millones, cifra que equivale al 0,01% del gasto total proyectado.
Desequilibrio en la recaudación tributaria
Por otra parte, el diputado analizó la evolución de los ingresos tributarios nacionales y detalló que los mayores incrementos estimados se darán en el impuesto a los Combustibles (+59,3%), Derechos de Exportación (+41,3%) y Derechos de Importación (+39,2%).
Al respecto, Michel explicó que las provincias no se verán beneficiadas de forma equivalente por estas subas, ya que las retenciones a las exportaciones e importaciones no forman parte de la masa coparticipable, y la participación provincial en el impuesto a los combustibles es limitada. Asimismo, criticó que diversos fideicomisos acumulen recursos sin ejecutar las obras que corresponden a sus mandatos legales.
Finalmente, advirtió que las transferencias de capital destinadas a las provincias registrarán una caída del 20% en términos reales durante 2027, consolidando un panorama de mayores obligaciones locales con menores recursos. “El Presupuesto presentado por el gobierno nacional sigue transfiriendo obligaciones a las provincias sin asignar los recursos y se guarda fondos en una caja para ‘salvar’ a los gobiernos provinciales que la falta de financiamiento someta”, concluyó Michel.
Foto: Ámbito. Fuente original: Ámbito.
