Debate en plenario de comisiones
En una reunión plenaria realizada en el Salón Azul del Palacio Legislativo, las comisiones de Minería, Energía y Combustibles —presidida por la senadora Flavia Royón (Primeros Los Salteños)— y de Ambiente y Desarrollo Sustentable —encabezada por la senadora Edith Terenzi (Despierta Chubut)— iniciaron la discusión de dos proyectos de ley destinados a regular el cierre de yacimientos mineros.
El encuentro tuvo como eje central el establecimiento de obligaciones ambientales y financieras para las empresas mineras al momento de concluir la explotación de los yacimientos, con el fin de diseñar un marco regulatorio uniforme para esta etapa.
Las iniciativas impulsadas
Durante la jornada se detallaron las dos propuestas en debate. Una de ellas fue presentada por el senador Flavio Fama (UCR) junto a la senadora Terenzi, reproduciendo un proyecto de ley que modifica el Código de Minería para incorporar el título final «Régimen de Cierre de Minas». La otra iniciativa es de la senadora Lucía Corpacci (Justicialista) y otros legisladores, la cual modifica la Ley 1919 y sus modificatorias (Código de Minería) para incorporar de manera similar dicho régimen.
Posiciones y fundamentos de los legisladores
La senadora Flavia Royón abrió el plenario remarcando la urgencia del tratamiento normativo: «En los próximos años se van a dar cierres de minas que están en sus estadíos finales y necesitamos tratar esto para que haya una línea uniforme y para dar certidumbre jurídica». En ese sentido, afirmó que la temática «se debe plantear desde el inicio del proyecto minero» y sostuvo que ambas propuestas coinciden en fijar garantías para la remediación de pasivos ambientales y el financiamiento requerido.
A su turno, el senador Flavio Fama precisó que su texto se basa en una iniciativa elaborada por el Consejo Federal de Minería (COFEMIN). «Se incorpora un capítulo nuevo al Código de Minería con los requisitos que las empresas tienen que tener y los recaudos que la autoridad de aplicación debe tener, en los controles de cierres de minas», expuso, al tiempo que advirtió que existen escasos antecedentes normativos sobre la materia en el país, registrándose regulaciones únicamente en Catamarca, San Juan y Santa Cruz.
Por su parte, la senadora Edith Terenzi enfatizó la meta socioambiental de la regulación, orientada a «garantizar el derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes, sin comprometer el de las generaciones futuras».
Finalmente, la senadora Lucía Corpacci consideró clave dar este debate en el Código Minero: «Para aquellos que queremos minería en nuestras provincias es fundamental tener el procedimiento de cierres de minas». Asimismo, remarcó la severidad de las pautas planteadas en su proyecto: «Para un cierre de minas no ejecutado como corresponde, nosotros lo hemos incorporado como un delito penal y civil».
Continuidad del tratamiento
Luego de recibir comentarios y sugerencias por parte de los senadores presentes, la presidente de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles dio por finalizada la reunión informativa y anunció la convocatoria a un próximo encuentro, con fecha a definir, que contará con la participación de invitados para avanzar en la búsqueda de consensos.
Legisladores en esta nota: Edith Elizabeth Terenzi, Flavio Sergio Fama, Lucía Benigna Corpacci
