Tras postergarse nuevamente el debate por la ley de extranjerización de tierras en el Senado, el Gobierno avanza con una agenda de reformas clave en el Congreso de la Nación. El eje de estas iniciativas está puesto en la Ley de Presupuesto, considerada central para las aspiraciones de reelección de Javier Milei.
El escenario en el Senado y Diputados
En la Cámara alta se encuentran bajo deliberación al menos siete proyectos, además de los pliegos judiciales que requieren audiencia pública. Si se suman otras iniciativas anunciadas por el Ejecutivo que aún no ingresaron formalmente, la lista de proyectos asciende a doce. Este sector legislativo está marcado por tensiones internas entre Victoria Villarruel y Patricia Bullrich.
Por su parte, en la Cámara de Diputados, Martín Menem mostró efectividad en el recinto durante la primera mitad del año legislativo, a pesar de las tensiones vinculadas al escándalo patrimonial del exjefe de Gabinete Manuel Adorni. Esta dinámica legislativa fue posible gracias al respaldo del PRO, la UCR y los aliados provinciales.
Presupuesto 2027 y reforma electoral en el horizonte
Una de las prioridades de la gestión es el Presupuesto 2027, el cual debe presentarse el 15 de septiembre. La discusión se iniciará en la Cámara de Diputados, donde el oficialismo estima contar con un piso de 130 votos asegurados mediante la confluencia de libertarios y bloques aliados.
Asimismo, se busca acelerar la reforma electoral ingresada por el Senado, cuyo punto principal es la eliminación de las PASO. No obstante, este proyecto enfrenta la resistencia del PRO y de la UCR. Durante el primer semestre, solo se realizó una reunión informativa y la propuesta oficialista de incorporar listas colectoras fue rechazada por los aliados, quienes además solicitan tratar de manera diferenciada el proyecto de Ficha Limpia.
En este marco, la campaña realizada por el jefe de Gabinete, Diego Santilli, para sumar el acompañamiento de los gobernadores no garantiza el éxito de la reforma en el recinto, debido a la resistencia de Karina Milei a modificar la propuesta original.
Reformas financieras y el modelo «Shutdown»
El Presidente hace foco en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, con el propósito de prohibir por ley la emisión de dinero para financiar al Tesoro, eliminando los Adelantos Transitorios para avanzar hacia la monetización del déficit fiscal.
Complementariamente, Javier Milei impulsa la implementación del modelo de «Shutdown» o apagón del Poder Ejecutivo, una propuesta que, a pesar de no haber sido presentada formalmente en el parlamento, ya suscita tensiones con los sectores de la oposición.
Otros proyectos en debate y la agenda de agosto
En el plano de las negociaciones, el jefe de Gabinete busca acordar con los gobernadores una reforma al régimen de subsidios al gas en Zonas Frías para destrabar su votación en el Senado, siendo este uno de los temas que más divide al oficialismo y sus aliados.
Por otro lado, la carpeta de pendientes de Patricia Bullrich incluye el denominado Súper RIGI —un incentivo fiscal para inversiones sectoriales con media sanción de Diputados que aún no tiene tratamiento en comisiones del Senado— y la reforma integral de la Ley General de Sociedades.
Con menores posibilidades de avance en la actual conformación del Senado se encuentran el proyecto de modificación de la Ley de Emergencia en Discapacidad y la nueva Ley de Salud Mental, que tras tres plenarios sigue sin dictamen de comisión. Tampoco se proyectan avances para la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal de Alimentos ni para la ley de prevención de la ludopatía digital.
Al regreso del receso invernal, el 6 de agosto, el oficialismo buscará la media sanción para el proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, la sanción de la «ley hojarasca» promovida por Sturzenegger —sobre la cual la oposición prevé proponer cambios—, y el proyecto de falsas denuncias impulsado por la radical Carolina Losada.
Finalmente, Martín Menem retomará en agosto el tratamiento del régimen de Inocencia Fiscal en Diputados, con el objetivo de reincorporar al sistema financiero los dólares atesorados fuera del circuito, estimados por el Banco Central en de alrededor de US$ 170.000 millones. En la misma cámara permanecen sin avances la ley de lobby, la adhesión al acuerdo internacional sobre patentes y la reforma a la Ley de Financiamiento Universitario.
Foto: Clarín. Fuente original: Clarín.
